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五、近代青岛工业发展的历史经验 张玉法先生认为，“如果把外力冲击作为落后地区现代化的动力，山东可以算作一个例证。”[2](P834)其中受外力刺激最深的青岛，无疑是例证中的典范。在近代中国剧烈变革的时代背景下，青岛城市与工业受到德、日等国的影响，在实现从无到有、由弱到强的巨大飞跃的同时，也产生了诸如布局不平衡、行业不全面等问题。这种“被动”带来的成功与弊端，为未来城市与工业建设提供了可资借鉴的历史经验。 第一，充足的资本与先进的技术，有助于迅速提高落后地区的社会经济与工业化水平。青岛在近代多次为列强占领，其在三十年间从完全没有工业可言的小小渔村迅速发展成为全国闻名的重要城市与工业基地，与德、日殖民者的资本与技术有着密不可分的关系。诚如时人所说，“外资的本身并无所谓善恶，能发生善恶的，只是外资的利用。……我国要想加速地建设，发展经济事业，和先进国家分庭抗礼；仍非借助外资，有计划地利用外资不可。单凭我们两手来积蓄。成功将等待何年?”[33](P327)直至新中国成立后，由德国奠基的胶济铁路、青岛港，以及由日资主导建立的纺织工业，仍然在青岛城市与工业发展中发挥着重要的作用。 第二，城市与工业的发展方向，必须以我为本、自主决定，不同资本间的公平竞争尤为重要。由于屡遭侵略，近代青岛城市与工业的发展方向往往为外人所操纵，这种缺乏整体规划、一心逐利的发展模式在导致近代青岛轻、重工业比例失调的同时，并对城市空间布局产生了恶劣影响。日占时期沿胶州湾东岸狭长地带逐渐形成的沧口、四方工业区与城市南部住宅区的割裂，使得“‘南北狭长’的格局变形和‘南宿北工’的功能分离一直困扰着青岛人”[7](P73)。另外，以日资为代表的外资企业往往利用其雄厚资本与政治特权，挤压实力较弱的华资企业的生存空间，“他们既有雄厚的资本，丰富的经验；复利用中国低贱的原料，廉价的劳工，来和华厂竞争。根基薄弱的中国制造工业怎能不失败?”[33](P324)不公平的竞争环境严重损害了民族资本的投资热情，“山东的中国民族经济势力，更偏爱在中国政治权力的所在地做生意，即中国控制的济南，而非外国控制的青岛。”[34](P126)这种主导权的丧失，不利于当地民族工业的生存，从而限制了城市的发展。 第三，和平与稳定的局势是城市与工业发展的根本保证。1929-1937年间，青岛工业在南京国民政府统治下进入了一段快速发展的黄金时期，仅以1933年为例，民族工业资本即较去年增加1300余万元，增长率超过70％。[21](P140)这种欣欣向荣局面的出现，部分是由于当局采取了鼓励工商业发展的政策，但青岛在这段时期保持了相对和平与稳定的有利因素同样不可忽视。战争不仅影响诸如棉花等工业原料的生产、阻碍商品的自由流动，并会导致民众购买力的下降，从而降低工业产品的销量。总而言之，“战争为工商业发展的最大阻碍，尤其是国内战争与工商业更有切肤的关系，所以近年来我国不绝的内乱自不能不认为工业发展上的一大阻力。”[35](P22-23)随着1937年抗日战争的全面爆发，和平局面一去不返，青岛工业的发展也遭受了最为严重的挫折。 (责任编辑：admin) |