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邓玉函:民族地区乡村生计与治理智慧探析(6)

http://www.newdu.com 2018-11-06 《广西民族大学学报:哲 邓玉函 李青蓓 参加讨论

    (五)留肖坡新村困境:村民委员会+
    留肖坡新村原叫留肖地,位于南宁市郊区,有人口340余人,是以壮族为主的民族聚居区。新村建设工程于2006年3月启动。2014年调查时,村子的王队长就告诉笔者,新村加大招商引资力度,发展山地鸡养殖、鱼塘养殖、花卉苗木种植等特色种养业。当时就已经出现留存土地开发难度大、收益不明这样的问题。
    个案7:村支书
    我们村经济来源靠种养、土地出租、务工。所以很多老板来这里租土地,开办加工厂,种植树木。土地是以个人名义出租,村里还没有把土地收回来。4 200多亩土地,能利用土地3 800多亩,鱼塘、水田承包给别人做,村里的生产用地用来搞农贸市场,外边的人和村里人都有承包摊位,每年约有四十五万的承包金作为村集体资产。村里有些就在基地打工,村里二三十岁女性多在村子对面银林山庄工作。村民担心集体资金被其他人利用,所以村民自己租自己的土地。(2017-02-19,留肖坡壮族新村访谈)
    2016年重访留肖坡新村时,笔者发现村民现在的经济收入要比2014年高。2014年村子里还没有几辆小汽车,村民说刚修了房子,借的还有外债,经济收入并没有显著提升。而这次去调查的时候,很多家庭的外债还清了。虽然村民的务工方式较之前三年并没有很大的差别,年轻女性可以去银林山庄打工,年长的妇女可以去周围种植花卉的基地干些农活,男性有外出打工的,也有就在周围找点事情做的。但是,用留存土地开发写字楼的计划已经破产了。其次,村里现有的留存土地要么闲置,要么就是村民以个人名义出租给种植花卉的老板。而在前边调查的四个村庄中,土地都是被集体承包出去建设一些观光旅游项目,可观的收益都是可以预见的。显然,正是由于土地无法集体流转出去,村民、村委会以及开发商都很难看到后续的发展,才造成目前留肖坡新村的发展没有形成规模化的困境。
     (责任编辑:admin)
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