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论抗战时期甘肃的农业改良与推广


    【内容提要】抗战时期是民国以来甘肃农业改良与推广最好的时期。各种农业改良与推广机构普遍建立起来,形成了以省农业改进所为中心,农林部和中央农产促进委员会督导、省农业推广委员会领导和县农业推广所(中心)具体负责,由农会和合作社与农家相联系,比较缜密的农业改良与推广系统。农业改良与推广的内容繁杂,主要在小麦、棉花的试验与推广,砂田的改良,农作物病虫害的防治和肥料的试验等方面做了一些工作。农业改良时间短、经费投入不足、农民农业技术知识不足是造成农业改良与推广绩效存在不足的主要原因。 
    【关键词】抗日战争时期;甘肃;农业改良与推广 
        抗日战争时期,国民政府为了把西北建设成为坚持持久抗战的基地,开始重视和加强西北地区的经济建设,发放农贷,推动甘肃农田水利、农业生产和农村副业的发展。尤其是1941年国民政府农贷以原来“救济农村”为中心转变为以“国民经济建设”为中心后,增加粮食生产是复兴农村经济的主要方面内容,而农业改良与推广是增加农业生产的途径之一①。从1941年开始,在中央政府和国家银行的帮助下,甘肃进行了较大规模的农业改良与推广工作。 
    自清末新政后,农业技术改良一直是历届政府所主张和推广的,其绩效如何?学术界对不同时期的技术改良和推广有不同的评价,如对晚清时期与北洋政府时期的农业技术改良普遍评价不高,认为其在推动中国农业近代化和维护农民利益方面的作用是十分有限的②。关于抗战时期的农业改良问题,学术界的研究有了许多肯定,如庄维民对近代山东农业科技的推广给予了中肯的评价,农业改良和推广使得传统农业具备了某些近代化的色彩,但却未能使传统农业实现近代化③。但对其绩效评价并不高,如徐凯希认为尽管战时国民政府在湖北进行的农业技术改良,并没有改变农村经济的困境,认为是“农村封建剥削关系依然存在,以及战事不断,天灾频仍,农民生活异常的痛苦”阻碍了国统区农业生产力的进一步发展④。大后方是抗战时期农业改良的重点,有学者研究认为,一方面大后方的农业改良取得了巨大的成就,促使农业经济获得了重要的发展,为抗战胜利做出了重要的贡献;另一方面农业改良和农业发展并未给农民带来多少利益⑤。但目前尚无研究抗战时期甘肃农业改良与推广的专文。笔者在前人研究的基础上,对抗战时期甘肃农业技术改良与推广的资料进行挖掘与梳理,对抗战时期甘肃农业改良问题进行较为系统的研究,请学界朋友批评指正。 
     
    【作者简介】黄正林,历史学博士,陕西师范大学历史文化学院教授。 
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