内官的职掌较杂，《汉书·百官公卿表》云：“又诸公主家令、门尉皆属焉。”《汉书·律历志》又云内官“主分、寸、尺、丈”。王莽时曾将其并入秩宗，秩宗即汉之太常，是掌管“宗庙礼仪”之官。
        内官设有手工作坊，这是从器物铭文而得知的。如西安茂陵附近的丛葬坑中出土过一大批铜器，其中有件熏炉，上面刻有“内者未央尚卧金黄涂竹节熏炉一具…四年，内官造，五年十月输…”（注：咸阳地区文管会、茂陵博物馆：《陕西茂陵一号无名冢一号从葬坑的发掘》，《文物》1982年第9期。）。内者为少府之属官，管理皇帝衣物、器用为其主要职掌，而未央尚卧又是内者的下属，是专掌皇帝卧内诸事之官，而其所用的有些器物则由内官制造。以此熏炉而言，是一件制作极为华丽、精致的工艺品，表明内官在青铜器制造技术上具有很高的水平。不过内官的产品并不仅限于铜器，如江苏仪征西汉墓所出的漆耳杯，其底部有针刻的“内官”二字（注：《江苏严厉打击盗挖古墓犯罪活动》，《中国文物报》1999年12月1日。）。今据签文，还知道内官又是弩一类武器的制造者。
        （五）寺工
        签文中有寺工内容的仅一条，
        二千七十□，寺工，第八十五…”（3:24677）秦设有寺工之官，秦封泥中有“寺工之印”、“寺工丞印”（注：周晓陆、路东之、庞睿：《秦代封泥的重大发现》，《考古与文物》，1997年第1期；《西安出土秦封泥补读》，《考古与文物》，1998年第2期。）。寺工在秦代是制作铜兵器的部门之一，如“三年吕不韦戈”：“五年，相邦吕不韦造，寺工周，丞义…”在其他4件吕不韦戈上也都有“寺工”字样。始皇陵附近出土的铜矛、铜铍上有寺工刻铭者颇多。
        西汉和秦一样也设寺工之官。传世铜器上有寺工铭文者共4件。一件无纪年，一件为“四年”，另外两件有永光和竟宁年号。可见此官至少从武帝时到元帝时仍存在。铭文最长的一件为竟宁雁足灯（注：竟宁雁足灯铭文：“竟宁元年，寺工护为内者造铜雁足灯，重三斤十二两。护武、啬夫霸、掾广汉主。右丞赏、守令尊、护工卒史不禁省。”同③。），从铭文中一串官名来看，知道其主管者为令、丞，下有啬夫管手工作坊，其规模及规格和考工、供工相似。
        现从签文得知，寺工不仅制造青铜容器、用器，同时也制作兵弩等物。在敦煌汉简中，有“盾一，完。神爵元年寺工造”的简文（注：林海村、李均明：《疏勒河流域出土汉简》，文物出版社，1984年。），其武器产品不仅供长安或宫禁使用，而且还出现在西北前线。
        尽管寺工有铭文的器物不少，而且还看出这是西汉中都官下面一个规模较大的工官机构，但不见于《汉书》的记载。黄盛璋先生以为寺工即《汉书·百官公卿表》中的寺互，互与工形近而寺工讹为寺互了，其说可从（注：黄盛璋：《寺工新考》，《考古》1983年第9期。）。《汉书·百官公卿表》云：“初寺互属少府，中属主爵，后属中尉。”这说明它与内官的情况相像，最初皆为少府属官，后来则几经改属。
        《小校经阁金文》卷十一第九十二面著录一灯，铭文为“上林寺工，重三斤十□两”。则寺工似在上林之下，《汉书·百官公卿表》云“御羞、上林、衡官”原来都是少府的属官，后改属水衡都尉。少府和水衡都尉之秩为中二千石和二千石，而上林之主管当属令这一级，如果寺工在其下，寺工的主管就要低于令，可是铭文上明记为令，证明它们为同级，不是上林的下属。铭文中的上林似为地区的意思，当时人有此习惯，如称铸钱的嘺鍾官、技巧等为上林三官，这上林指上林苑，即三官之所在。故“上林寺工”亦应理解为在上林之寺工。
        寺工这名称似和宦官有关。如按《说文》的解释：“寺，廷也”。这代表汉代人的看法，寺即官寺、官府。而寺工之名战国时秦已有之，用汉人的定义去解释就未必合适了。
        清人顾炎武以为“三代以上，凡言寺者，皆奄竖之名”，并举《易》、《诗》中之“阍寺”、“妇寺”为例（注：顾炎武：《日知录集释》卷28，岳麓书社，1994年。）。后来王筠也从顾说，以为《说文》的解释不完整，寺有宦寺这方面的意思，为许慎所忽略掉了（注：《说文解字句读》寺字条，中华书局，1988年。）。秦官名中带寺的不少，如封泥中有“寺从丞印”、“寺车丞印”，这里的寺和寺工之寺似都与宦寺有关。西汉时寺工设在皇帝的禁苑之内，这为寺工为宦官所掌管之说又找到了一点证据。当然，后来随着寺工的不断发展，从少府中脱离出来，转到主爵或中尉之下，或许就不再和宦官有关系了。
        现在通过签文，对于西汉中都官下属之手工业机构状况获得一些新的认识。
        1.过去以为西汉时中都官的少府下面有不少手工业机构，如考工、中尚方、寺工、内官等。现在则知，和少府同等级别的光禄和卫尉，其下也设有制作弩的作坊，并有郎中、啬夫等官吏主持其事。
        2.考工、寺工、内官等所作器物多为青铜器物或漆器，是专供宫廷或贵族消费的奢侈物品。现在据签文或其他地下资料，知道以上诸官，还制作弩、盾、箭等作战武器。