(3)[绍兴九年(1139)]遣[刑部侍郎]周聿就同郭浩宣谕陕西诸路。(《宋会要辑稿》职官四一之八，第3170页；《宋史》卷三六七《郭浩传》，第11442页)
    (4)绍兴十一年(1141)十月三日，秘书少监郑刚中宣谕川陕。(《宋会要辑稿》职官四一之一○，第3171页；《宋史》卷三七○《郑刚中传》，第11512页)
    (5)绍兴三十二年(1162)二月一日，诏：“左朝请郎试中书舍人兼权直学士院兼侍讲虞允文试兵部尚书，充川陕宣谕使。”(《宋会要辑稿》职官四一之一○，第3171页)
    (6)绍兴三十二年(1162，孝宗即位未改元)九月十八日，诏：“王之望爲权户部侍郎川陕宣谕使。”(《宋会要辑稿》职官四一之一一，第3172页)
    (7)隆兴元年(1163)六月二十五日，诏：“虞允文除兵部尚书兼湖北、京西路宣谕。”(《宋会要辑稿》职官四一之一一，第3172页)
    (8)隆兴二年(1164)四月三日，诏：“尚书户部侍郎钱端礼、吏部侍郎兼权直学士院王之望兼充两淮宣谕使，宣布德意，抚谕军民。”(《宋会要辑稿》职官四一之一一，第3172页)
    按：钱端礼爲淮东宣谕使，王之望爲淮西宣谕使。(《宋史》卷三三《孝宗一》，第626页)
    (9)隆兴二年(1164)九月十九日，诏：“权尚书刑部侍郎吴芾爲给事中兼淮西宣谕使。”(《宋会要辑稿》职官四一之一二，第3172页)
    (10)开禧二年(1206)正月二十三日，诏：“吏部侍郎薛叔似差充湖北、京(西)路宣谕使。”(《宋会要辑稿》职官四一之一二，第3172页；《宋史》卷三八《宁宗二》，第740页)
    (11)开禧二年(1206)三月十五日，诏：“差给事中邓友龙充两淮宣谕使。”(《宋会要辑稿》职官四一之一六，第3174页)
    (12)开禧三年(1207)四月三日，诏：“刑部侍郎湖北、京西宣谕使吴猎充四川宣谕使，日下前去抚谕。”(《宋会要辑稿》职官四一之一六，第3174页)
    3.宰执。共计一人次
    绍兴九年(1139)四月[二日]，诏：“签枢楼炤往永兴宣谕，秘少郑刚中爲参谋，予卫卒千人，因制置移屯事宜等事，宣谕之权自此重矣。”(《玉海》卷一三二《绍兴宣谕五使》，第2444页)
    前引合计爲十七次二十三人。其中，虞允文在绍兴三十二年(1162)二月和隆兴元年(1163)六月分别出使川陕、湖北京西，王之望分别在绍兴三十二年(1162)九月和隆兴二年(1164)四月出使川陕、淮西。宣谕使的身份在高宗前期多爲监察官，高宗後期至宁宗时期则以三省官员爲主，也包括皇帝身边的侍从，如给事中、中书舍人等。官品视本官官职，高下不等。在南宋宣谕使中，身爲宰执者只有楼炤一人，以签书枢密院事的身份前往永兴军(今陕西西安)宣谕川陕，这也是因爲该地在南宋国防上的特殊地位所致。
    (二)宣谕使的信物
    宣谕使在出使之前，皇帝授权学士院、中书省和枢密院等机构给予支持与配合，以做好各个方面的准备。作爲使者，宣谕使受到皇帝的专门召见，赐予诏敕、药物、钱帛、请给人从等。学士院颁降的诏敕、御劄、历子，枢密院颁降的招抚盗贼金字牌、黄旗榜，以及殿前司给差的官兵、将官、军马、卫卒等。这些出使之前的准备工作，都是爲了维护使者的特殊地位。
    宣谕使在出使过程中，常有诏敕，下令沿路州军提供奉使者所需各项物资，以保障使者顺利地完成出使任务。并偶尔设置临时性的官属行从，或称行府。绍兴三十一年(1131)，宣谕使司得以设立，有了用印的权力，往往是宣谕使出使前的本官官印，而无使者的专印。据载，御史中丞汪澈充湖北、京西宣谕使，置司鄂州(今湖北武汉)，诏允“御史中丞印记行使”⑨，以御史中丞印代替宣谕使司印。
    (三)宣谕使派遣的路分、次数
    宣谕使并非《元丰官志》所载，“中兴後始置”⑩。这一使职最早出现於唐肃宗时期(756-763)。肃宗至德元年(756)三月，以侍御史文叔清爲宣谕使，许人纳钱授官及明经出身；是年八月，由崔涣任江淮宣谕宣补使(11)。宋代宣谕使第一次有史可徵的派遣时间是在神宗熙宁三年(1070)，宰臣韩绦宣谕陕西诸路(12)。在两宋之际的宣和七年(1125)十二月，徽宗遣宇文虚中爲河北、河东路宣谕使，事已即罢(13)。
    南宋时期宣谕使的派遣，可依前文所载分爲四个较爲集中的阶段：即绍兴元年至二年(1131-1132)，绍兴六年至十一年(1136-1141)，绍兴三十一年至隆兴二年(1161-1164)，开禧二年至三年(1206-1207)。详见下表。
    上述南宋时期宣谕使的派遣，按时间分爲四个阶段，每个阶段各有特点。首先，在第一、二阶段之中一个很大的不同在於，宣谕使在地方上有无干涉军事的权力。宣谕使在南宋绍兴初年是“不与军事”的，只是“观风问俗，平反狱讼，宣布德意”(14)的使职，以巡行天下的形式来履行使者的使命。如马端临所说，“职掌宣谕德音，不预他事，归即结罢”(15)。此时，宣谕使是代表高宗宣谕德音的使者。绍兴九年(1139)四月，随着陕西的恢复，签书枢密院事楼炤往永兴军宣谕，秘书少监郑刚中爲参谋，有随行兵卒千人，并且“制置移屯事宜”(16)。设衙署、置属官、领卫卒，这是宣谕使掌军权之开端。自此以後，“使权益重，而使事反不专”(17)。所以，使权开始重要起来，开宣谕使地方化之端倪。