|
2.职业教育精准扶贫的内涵与精神 职业教育扶贫是扶贫开发的重要组成部分，也是教育扶贫工程的重要内容。职业教育精准扶贫就是通过职业教育和培训来有目的、有计划、有针对性地提升贫困人口的文化素质和职业能力以促进其脱贫致富。由于民族地区存在着人口负担重、人力资源薄弱、技术技能人才匮乏等问题，发展职业教育可以提升贫困人口的技术技能素养和就业创业能力，从而打破贫困与低素质的恶性循环，最终切断贫困的代际传递。从这个意义上来说，发展职业教育、培养技术技能人才本身就是一种精准扶贫。从性质上来说，职业教育精准扶贫是一种智力和能力扶贫，是一种人才和文化扶贫；从效果上来讲，职业教育精准扶贫是一种成效最为直接和稳定的根本性扶贫，是一种可持续发展的“造血式”扶贫。当然，作为职业教育的价值取向，精准扶贫还蕴含着其他理念和精神。 首先，把服务区域经济社会发展作为职业教育的发展定位。在我国，职业教育长期是以地方政府投资为主，适应和引领地方经济发展是职业教育办学应有之义。职业教育和区域经济发展的相互依存关系使得“职业教育只有紧扣区域经济发展的脉搏，与之协调起来，才能适应并服务区域发展的要求，并在其中发挥引领作用”[12]。可以说，服务区域经济社会发展，既坚持了职业教育服务发展的大局，也明确了民族地区职业教育的服务范围和服务对象。民族地区的职业教育要为少数民族和民族地区的经济建设和社会发展服务，建立适应本地区发展需要的民族职业教育体系，为区域经济社会发展培养留得住、用得上的技术技能人才。 其次，把扶贫攻坚作为职业教育未来发展的主攻方向。职业教育具有促进经济发展的社会功能，天然的经济与职业属性决定了职业教育也具有反贫困功能。为了实现2020年贫困人口如期脱贫的战略任务，我国各行各业都加入了扶贫攻坚大会战。由于和经济发展存在最为直接和紧密的关系，职业教育必须积极参与到反贫困的斗争中来。实施精准扶贫，既明确了扶贫攻坚背景下职业教育的主攻方向，也抓住了民族地区职业教育的重点任务。民族地区的职业教育在扶贫方面承担着双重任务，一方面是努力提高办学质量和育人水平，实现自身的脱贫；另一方面是发挥自身的独特优势，助推区域经济社会发展，实现民族地区的脱贫致富。职业教育的反贫困功能主要是通过人力资本开发来促进经济增长实现的，这不仅得到了理论上的证明，也越来越多地得到了世界各国实践的验证。“二战后日本、德国经济的快速发展以及东亚国家经济的发展经验同样证明职业教育在经济起飞阶段对劳动力素质的提升、产业结构的调整等方面发挥着重要的作用。”[13]近年来，我国对职业教育的重视程度日益增加，职业教育自身在取得巨大发展成就的同时也为社会主义现代化事业做出了独特的贡献。新时期，在扶贫攻坚的关键时刻，职业教育同样应该承担起时代赋予的反贫困使命，尤其是民族地区的职业教育必须把扶贫攻坚作为未来发展的主攻方向和重点任务。 三、民族地区职业教育实施精准扶贫的路径选择 坚持精准扶贫、提高扶贫成效是打赢扶贫攻坚战的重要指导思想。职业教育具有促进经济发展、实现反贫困的功能，但如果其发展不能适应经济发展，则会影响反贫困功能的实现。因此，民族地区的职业教育要想承担反贫困的时代使命，就必须加强自身建设，提高教育教学质量。习近平总书记指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”民族地区的职业教育服务少数民族和民族地区脱贫致富也要强调精准，在实施精准扶贫时可以选择如下路径。 (责任编辑：admin) |