希特勒的外交政策是它的战争侵略政策的一个组成部分,是它对外扩张的一个重要手段,这当然是紧密结合侵略扩张的步骤而进行的。 希特勒在政治上是一个诡诈多变、言而无信的家伙,作为策略手段,它在外交上也软硬兼施、忽晴忽雨、五花八门,有其一套手腕。长期担任过他的译员的保尔·施密特在1935年初次接触他时,就印象深刻,说他“是个深知此类政治谈判一切惯例的人,能机智灵活地提出论据,好象他过去一直是这个模样”。他常常会根据需要,有时突然发火,瞪着两眼,握紧拳头,大声恫吓;有时又平和温顺,彬彬有礼,“顿时好象变了另一个人”,两者之间并“不要任何过渡”。① 研究纳粹德国在战前的外交政策,对于希特勒是如何发动战争的,从一个侧面提供材料,是一个重要的研究课题。本文只是着重说希特勒外交策略的运用。 一、掩盖重整军备 希特勒上台最初两年,外交上重要任务之一是为其秘密重整军备打掩护,也即“保护铸造神剑的工作。” 希特勒曾声称对内政策的任务是“铸造神剑”,对外政策的任务是“保护铸造神剑的工作并寻求战友”。②对内对外的任务是互相联系的两个方面,都是为了对外夺取“生存空间”、发动侵略战争的总目标。“铸造神剑”就是重整军备,为对外扩张准备好实力,以备“用德国的剑使德国的犁有土可耕,使德国民族有饭可吃”;“寻求战友”则是在发动战争时集结同伙,摆脱孤立,壮大自己。 “铸造神剑”之所以要予以“保护”,是由希特勒上台初年的实力状况和德国的战败国地位决定的。 希特勒并不隐瞒他想废除凡尔赛条约以及对外扩张的野心,他的对外政策的基本原则早在《我的奋斗》中就决定了,可以归纳如下: 〈1〉、德国对外政策的目的,绝不应只是为了恢复1914年的国界。 他说:“恢复1914年国界的要求是一种政治上的胡闹,其胡闹的程度和后果足以证明此种胡闹简直是犯罪…1914年的国界对德意志民族的将来没有任何意义”。 〈2〉、德国对外政策的目标应该是夺取“生存空间”, 即“要保证德国民族在这个地球上获得它应得的土地。” 〈3〉、为此,必须使用武力去夺取。“为了土地, 为了有朝一日德国农民将在这些土地上生育体魄强壮的儿女,就是让今天的子弟遭受牺牲也是可以的”。 〈4〉、在对外发展方向上必须改变过去的南进政策,“把目光转向东方国家,”要在东欧获得新的生存空间,并且“首先就只能想到俄国及其边缘的附属国。” 〈5〉、为了东向无后顾之忧,必须先征服法国。 这是一个非常清楚的对外扩张纲领。 为了实现这个纲领,必须做一系列的准备,包括外交结盟,恢复和扩充军备等等。尤其要求建立一支强大的陆军和空军,海军则次之。“因为这些领土只能在东方获得,成为一个海军强国的任务就不那么重要,德国必须通过在陆地上建成一个决定性的强国来恢复它对权益的竞争力”。③
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