德国也对日本的媾和条件表示强烈不满，认为日本要求“太过分”，足以对欧洲构成威胁，使“我们将被置于泛亚洲主义和泛美利坚主义之中”。（51）4月4日，德国外交大臣马沙尔即致电驻俄代办齐尔绪基（Tschirschky），谴责日本的媾和条件，“把旅顺变成第二直布罗陀，会使日本控制直隶海湾，因此事实上降中国地位为日本的保护国”，对这样专横的要求不能没有忧虑，因为其结果足以危及欧洲的和平，指示齐尔绪基与罗拔诺夫“坦白地详细讨论这问题”。（52）同日，马沙尔电令德国驻英大使哈慈菲尔德向英国政府表达同样看法，并认为日本的和谈条件将引发列强瓜分中国，还有可能导致战争，其危险性不能低估。（53）4月6日，又向英国政府明确表示：如果德国能促使日本降低和谈条件，使欧洲任何国家都不能以此为借口夺取中国领土，那么这对德国就是最有利的结果。（54）因此，对于俄国联合干涉的倡议，德国积极响应。4月8日，马沙尔电告驻俄代办，德国准备接受俄国的建议，并指示其驻东京代表以友谊方式劝告日本放弃从中国割让旅顺和辽东半岛。（55）德国在随后三国干涉还辽中所表现出来的坚定态度，甚至还超过俄国的盟国法国。
    然而，出乎意料的是，在中国具有重大利益的英国的态度却发生180度转变，从先前积极调停中日战争，转而接受日本在《马关条约》中所提出的侵略要求，以此达到牵制俄国南下的战略目的。于是英国便以日本的要求并不过分，外交干预不可能取得成功以及国内舆论反对等为理由，4月8日正式通知法、俄、德三国，拒绝俄国的建议，退出联合行动，声明：“我国政府认为不应对日本人的条件进行干预。”（56）此外，德国的同盟国意大利和奥匈帝国也以中日《马关条约》与本国没有利害关系为由，拒绝加入联合行动。
    在这种复杂的国际关系中，法国从自身利益出发，站在法俄同盟和欧洲主义立场上，始终与俄国保持一致。在接到日本媾和条件的4月5日晚11时，阿诺托即致电法国驻俄、英大使，要求他们立即掌握俄、英政府对于日本要求的确切态度。（57）次日，法国驻俄代办沃维诺在与罗拔诺夫会谈中，除表示支持俄国建议，一致反对日本割让旅顺和辽东半岛外，还就两国为达到干预目的采取强制措施的可能性做了探讨。（58）4月9日，在英国明确拒绝俄国联合干涉建议的次日，法国外交部长即电告沃维诺，明确保证法国将支持俄国的提议。（59）与此同时，为了确保对日劝告的成功，避免武力干涉的风险，维护欧洲的整体利益和团结一致，法国还与俄、德一道，分别力劝英国不要退出联合行动。4月10日，法国驻英大使库塞尔在与英国外交大臣金伯利交谈中，力劝英国放弃孤立政策，提醒英国不要对从日本最终在中国取得政治和军事上的优势地位中获取商业利益抱有幻想，必须警惕日、美这两个野心勃勃国家的联合行动损害欧洲的商业利益，警告：“如果我们听任事态发展，三个与中国相邻的列强极有可能遇到完全追逐商业利益的国家如美国、德国，今后无疑也包括日本方面的有力竞争。”为打消英国对法俄同盟的顾虑，他还向金伯利解释，法俄同盟并不排斥与英国的关系，强调法英俄三国在中国问题上采取一致行动的重要意义，指出：
    当你们也加入时，法俄之间的这种和谐关系就会变得更加可靠，而不会招致更多的怀疑。全世界的舆论将会从三国的这种友好关系中找到无可争辩的保证，其中任何一国都会节制自己，他们的共同力量足以对付这个或那个国家可能的冲动。中国问题提供了这样一种机会，使法、英、俄这三个与天朝帝国领土接壤的国家可以联合起来，为了它们共同的利益，采取一种维护中国大陆领土完整的保全政策，通过在这个问题上的合作而形成的紧密关系会对将来产生深刻和持久的影响。（60）
    阿诺托在与德国驻法大使和德国政府交流日本媾和条件的看法时，也强调欧洲国家联合干涉的重要性，明确表示欧洲的利益不能听凭日本政治和经济力量过度发展，“因此，我们极力希望看到所有相关国家能够达成协议”。（61）
    法、德在联合干涉还辽问题上所表现出的积极态度和坚定立场，极大地打消了俄国因英国退出所引发的各种顾虑和担忧，坚定了俄国继续推动欧洲国家联合干涉还辽的决心。（62）4月16日下午，俄国沙皇亲自主持内阁会议，决定在法、德两国赞同俄国提议的前提下，由外交大臣指示俄国驻日公使与其法国和德国同僚采取共同行动，友好规劝日本政府放弃对辽东半岛的最终占领。罗拔诺夫向法国驻俄大使蒙塔佩罗强调：“如果法国和德国与俄国保持同样的看法，如果三国的一致在所有国家的眼里极为明显的话，那么英国会保持完全中立。”（63）
    在收到俄国的提议后，法国也是积极响应，并为实现欧洲国家联合干涉献计献策，继续争取英国加入联合行动。4月17日，阿诺托即电告蒙塔佩罗：“我个人认为，在对日进行友好劝告问题上，共和国政府的决定无疑会与俄国的意见一致”，并建议圣彼得堡内阁最好同时给伦敦、巴黎、柏林寄发照会，以免给英国留下任何借口，脱离欧洲的联合行动。（64）当晚6时45分，阿诺托又密电法国驻英大使厍塞尔，令他往访金伯利，争取英国加入一致行动，维护欧洲在中国的共同利益。（65）根据阿诺托的指示，库塞尔与德国大使哈慈菲尔德一起劝说英国外交大臣金伯利不要脱离列强的共同行动，强调“德国与法国的一致即使只是表面的，对英国也将是一种有力的影响”。（66）4月18日，法国政府就答复俄国16日照会一事紧急作出决定，赞同俄国的提议，并表示：“如果这一行动不能产生效果，共和国政府决定与圣彼得堡内阁一起研究由此造成的各种可能性。”（67）4月19日，蒙塔佩罗将法国的这一正式决定转达罗拔诺夫。与此同时，法国仍然不忘对英国的争取。4月20日，阿诺托电令库塞尔在确保俄国驻英大使斯塔尔（Staal）已将三国将要采取的行动向英国政府通报之后，代表法国政府也向金伯利提交一份内容相同的照会。法国与俄国一致认为，如果英国加入联合行动，“那么采取威胁措施的可能性就可以避免”。（68）此外，法国还动员西班牙加入列强的共同行动，强调“让日本面对尽可能完整的欧洲列强的联盟，将是有益的”。（69）为争取英国和西班牙等国加入联合干涉行动，法国政府真可谓费尽心机。
    根据三国达成的协议，4月23日法国驻日公使阿尔曼与其俄、德同僚一起前往日本外务省，各自递交照会，规劝日本放弃对中国辽东半岛的占领。尽管为避免刺激日本，同时也为避免因干涉还辽出现与德国的联合军事行动而遭到国内的反对，法使照会措词温和，不如德国公使照会言词强硬，“向对方做了非常友好的解释，以顾全日本的自尊心”，（70）并因此获得日本的另眼相待，决定在答复中“不附加敌视法国之言词”。（71）但实际上法国始终与俄国保持一致立场，密切商议对策，包括在要求遭日本拒绝后的威胁性措施，指示法国海军司令波蒙（Beaumont）上将“与俄国海军司令保持联络”，（72）计划采取一次海上行动，以便切断日本与中国之间的交通，需要时阻止日本军队的供给，（73）同时催促日本尽快就退还辽东半岛问题作出答复。（74）此外，法国还与俄国一道继续动员西班牙加入联合行动，以形成俄、法、德、西班牙和中国五国与日本相抗衡的局面，“从而为远东带来持久的和平”，（75）同时继续做英国的工作，避免英国倒向日本一边。