公元前3-1世纪手工业奴价很高。瓦罗曾说一个普通工匠之死，往往会使庄园蒙受损失⑨。另据F·M罗伯狄斯的分析，公元前一世纪一个模压金属器皿的奴价比买此种贵重器皿的价格高15-16倍⑩。据说以奢侈著称的萨留斯提乌斯（Sall-ustius）雇佣厨师达马，一年支付100000塞斯退斯。手工业奴价的昂贵迫使奴隶主不得不爱惜他们。
    上述的几个因素成为调整罗马城市经济杠杆的动力，它使罗马奴隶主被迫对城市手工业奴隶制定让步措施：废止强制性剥削，实行授产式剥削，于是罗马城市手工业授产奴应运而生。
    公元前3-1世纪，城市手工业授产奴在意大利各城市大量存在。在公元前3世纪的大喜剧家普劳图斯（Ploutus）的作品中，多次出现授产（“Peculium”）的手工业奴隶。例如在其剧本《金锅》（“Aulularia”）和《商人》（“Mercator”）中，都曾提到为举办节日进餐雇佣的一些厨奴（11）。公元前二世纪卡菜布斯（Calebus）陶器的416号商标告诉我们，手工业授产奴单独工作在埃斯魁林街上主人专为他们修建的作坊里（12）。在克劳狄（Clodius）与米洛（Milone）不幸遭遇时大约1000建筑工在工作。这里既有自由雇工，也有城市手工业建筑奴（13）。众所周知，克拉苏的一大部分财产用于出租建筑权的事业上，并从中大发横财。
    授产这种新的剥削方式在城市手工业中的采用，不仅克服了城市经济发展中的不利因素，助长了有利因素，调动了手工业奴隶的生产积极性，而且促使原来落后的初具规模的罗马手工业经济朝着生产的专门化发展，到公元前二世纪末和一世纪城市手工业经济已呈现繁荣景象。
    首先表现为旧的生产部门高度发展，新的生产部门大量涌现；（14）生产分工较前更细致，更专门化；（15）无论生产工具还是产品种类较前显著增多。在这一时期，意大利不仅出现了罗马、明图奈（Mintumae）、卡拉（Oalos）等较大的手工业中心，而且也有许多名牌产品问世。如罗马的服装、靴鞋、犁、大桶；庞贝（Pompoii）、诺拉（Nola）、鲁弗里阿（Rufrius）的碾磨机；加普亚和诺拉的水罐、水瓶以及其它铜制器皿；卡拉与明图奈的金属工具；苏埃萨（Suessa）和鲁卡尼亚的板车；维那弗鲁的缸、桶、瓦，等等。（16）此外，卡拉的精美陶器、翁布里亚（Umbrian）的墨加拉式陶器也分别在意大利半岛南部、伊达拉里亚（Etruria）地区畅销；许多城市生产的玻璃制品和精良的毛织品深得人们的喜爱。（17）建筑物的修建得到空前发展。
    其次，表现为城市手工业作坊的规模较前扩大，虽然此时作坊的规模仍以中、小为主。但有些作坊规模已经很大，且手工业奴隶在作坊中所占的比重显著增加。尽管根据现有的资料还无法知道当时手工业作坊大到何种程度以及奴隶与自由手工业者之间准确的比例数字。但是，我们借助西方学者H·古梅鲁斯（Gummerus ）依照某些作坊商标中奴隶印记所编的奴隶数目统计表（18）。能够了解到这方面的大致情况。
    某些作坊中奴隶数目统计表  H·古梅鲁斯
           作坊主    奴隶数目    作坊主奴隶数目
    P·科尔尼利乌斯58L·罗杰·皮桑44
    G·安尼乌斯33L·提蒂乌斯26
    布伯里乌斯 23M·别连尼·提格兰23
    克劳狄·斯特法 21G·提蒂·尼波特20
    L·乌波利亚·斯卡尔20L·沙菲提·加乌斯17
    L·特蒂乌斯14G·梅米乌斯13
    N·内威·格兰尔13·A谢斯提乌斯12
    L·阿威里乌斯12L·瓦利里乌斯12
    G·L·特里乌斯 11G·沃鲁詹乌斯11
    L·安尼乌斯10G·鲁尔帝乌斯9
    G·西斯蒂乌斯8 A·威比·提特法7
    L·蒙尼尔7 L·伊耶吉狄7
    L·诺尼乌斯7