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【作者简介】李贵连(1946—)，男，华中科技大学法学院教授，武汉 430074，liguilian＠pku.edu.cn；刘鄂(1980—)，男，华中科技大学法学院2010级博士研究生，武汉 430074，liue3721＠163.com 【内容提要】 清末“预备立宪，百度更新”，清廷认为只有“竭力劝勉官吏，使之讲求法治之原理，以为推行之准则”，新政方有制度之根。对于“未服官之人”，各省法政学堂已开设正科、别科等进行西式法政知识的教育。而如何向庞大的在职官员推广西式法政知识，则是一件颇费思量的事。湖南法政官校设立自修科，让候补官员领取法政学堂校外讲义，自行研读并加以考核。宪政编查馆对这一学习模式加以变通，将适用对象推广于在职官员，并咨令各省法政学堂一体遵行。法政学堂自修科的设立，有助于清末政府官员完善知识结构，也有利于这一群体适应新颁法律的需要。 【关 键 词】法政学堂；自修科；校外讲义；校外学员 ［中图分类号］K254.2［文献标识码］A［文章编号］1002－8587(2014)－02－0065－10 一、法政学堂自修科凭照之疑问 清末，当主政者终于认识到相对于列强，大清帝国不仅是器不如人，法政制度也有所不逮时，西式“法政知识宜设法推广”已成朝野共识。中央政府更是认为“预备立宪，百度更新，宦竭力劝勉官吏，使之讲求法治之原理，以为推行之准则”①。 在这一背景下，法政人才的培养成为上至中央、下至各省关注的一大重点。根据程燎原的总结，清末法政人才的培养主要分为留学欧美、日本法政科，求学于综合性大学(学堂)的法政科以及攻读于各地的法政学堂等几途。②而这几大法政人才的“摇篮”中，尤以各地法政学堂培养的学生最多。故学界对清末法政学堂多有关注，③既有进行考据梳理者，更不乏理论之深入分析者，“法政学堂”的研究似乎已题无遗意。然笔者通过新近查阅到的一份清末湖北官立法政学堂毕业凭照④，以及了解其相关材料，深感法政学堂尚有我们并未了解的“故事”。在展开“故事”前，不妨让我们先了解这份毕业凭照的内容： 凭照 湖北官立法政学堂 为 给发凭照事。照得本学堂附设校外讲义发行所，业经详请督院咨明宪政编查馆，办理在案。兹届校外讲义第三期发行完竣，应即举行校外毕业考试。查校外学员孙兴让，现年二十三岁，系湖北恩施县人，经本学堂参合该学员历期考试及毕业考试成绩，核定总平均分数柒拾分，相应给发优等凭照，以资证明。须至凭照者。 右给校外优等毕业学员孙兴让收执 钦命湖北提学使司提学使王⑤ 花翎三品衔丁忧补用道湖北法政学堂监督李 宣统三年五月廿八日给 第贰佰伍肆号 (责任编辑：admin) |