程朱理学官僚与清初社会重建(5)
http://www.newdu.com 2024/10/06 11:10:54 《历史研究》2013年4期 朱昌荣 参加讨论
(二)推行休养生息政策 任何一项政策的推行，必然与当时的社会背景息息相关。清初休养生息政策的推行也是如此。明朝末年，日益严重的土地兼并，加上极为沉重的官赋私租及加派三饷负担，给社会经济生产带来极大破坏，全国很多地区“数千里见城陷处固荡然一空，即有完城，仅余四壁，蓬蒿满路，鸡犬无声”。(52)顺治十年左右，整个社会仍处于“民不聊生，饥寒切身”的困窘局面；(53)康熙帝平定三藩后，社会仍是“疮痍尚未全复”。(54)不少有识之士对当时百姓疾苦忧心忡忡，熊赐履一针见血地指出： 夫民生今日，其困苦亦孔亟矣……私派倍于官征，杂项浮于正额，分外之诛求，无名之赔补，种种朘刻，剥肤及髓……蠲征，则吏收其实而民受其名；赈济，则官增其肥而民重其瘠……此固民情之大可悯而国计之重可忧者也。(55) 可见，清初推行休养生息政策势在必行。理学官僚在清初休养生息政策的推行过程中起到了重要作用。在朝与地方理学官僚群策群力，提出并制定了一系列措施，而且在政治生活中积极实践。 1.在朝与地方理学官僚群策群力，共同实践 第一，在朝官员积极出谋划策，制定有利百姓休养生息的政策。魏象枢在谏垣，前后上疏凡三十余次，大要是“崇治本，别人才，修实政，通民隐”。(56)他从理学“天心仁爱万物”的立场出发，提出“除三不便民之弊，以收五便民之利”的主张，所谓“三不便民之事”，即火耗、私派、勒诈。他要求废止这三弊，达到五便民之效。(57)魏裔介针对燕、赵地区的百姓未能真正获得实惠的实际情况，向朝廷建言，指出：“宜切责奉行之吏，彰信于民。”(58)也就是说，他要求朝廷敦促地方官员切实履行惠民政策。他进而提出了“取民有制”的主张，称：“治天下之道，固亦多端，大要在于正人心、厚风俗而已。然经制之要，莫先于取民有制。”(59)同时，对于那些战时实行的加重百姓负担的举措，在朝理学官僚也坚决予以抵制。顺治时期，辅政大臣议加练饷五百万，魏裔介上疏力争，最终停罢。(60) 第二，为任一方的官员用心治理地方。朝廷的休养生息政策能否真正被贯彻施行，在很大程度上取决于地方官员(下自守令，上自督、抚、藩、臬)。应当说，清初，地方理学官僚在推行休养生息过程中扮演着积极的角色。从守令来看，顺治年间，广西罗城处“深山之间，瑶、玲顽悍”。(61)当地民生极其荒芜，盛瘴疠，“初隶版籍。方兵后，遍地榛莽，县中居民仅六家，无城郭廨舍。”知县于成龙到任后即“召吏民拊循之”。他申明保甲、宽徭役、疏鹾引、建学宫，创设养济院，“凡所当兴罢者，次第举行”。(62)陆陇其曾担任灵寿、嘉定等地的知县。灵寿、嘉定两县是全国出名的邑巨事繁之地，灵寿“于真定最为硗瘠，易患水旱。迫近畿辅，多徭役。俗强悍善斗，少讼而轻生”。(63)陆陇其遵循“衣食足而知荣辱”的思想，采取了积极措施，同样也取得较好效果。再从督、抚等高级官员看，江苏巡抚汤斌，为政以“宽民力、兴教化，培植根本为务”。(64)张伯行“所至平粜赈饥，褒廉纠墨，问民疾苦，宣布朝廷德意”。(65)康熙帝以“真能以百姓为心者也”(66)赞誉之。 (责任编辑：admin) |
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