程朱理学官僚与清初社会重建(7)
http://www.newdu.com 2024/10/06 11:10:40 《历史研究》2013年4期 朱昌荣 参加讨论
明、清两代，苏、松地区一直是赋税繁重之地，百姓负担异常沉重。汤斌出任江苏巡抚后，上疏朝廷，建议“改并征积逋为分年带征，免十八、十九两年灾欠，减赋额，宽考成，豁逃丁，调驿困，免芦课买铜，除邳州版荒捐、明万历朝所加九厘饷”。(76)康熙二十四年，陈廷敬鉴于当时地方遇到灾害，报灾、复核程序烦琐，导致百姓不能及时获准蠲免钱粮，上疏建议简化程序，加快赈灾速度，也被清廷采纳。(77)康熙二十五年四月，直隶巡抚于成龙奏直隶地方采办狐皮，费甚巨，百姓困苦，请改为折色。康熙帝批复“此后俱着停止，应用狐皮令户部在京采买”。(78)福建人稠田少，米价常贵，张伯行又“每岁遣官赴江、浙买米入闽平粜”，且“多置社仓积贮，以备旱”，“逮公去闽，民不阻饥”。(79)朱轼负责赈济山西时，“安流庸，禁遏籴，劝粜粟，请留漕，立医厂，增驿夫”。(80)苏州巡抚陈鹏年“值岁饥，疫甚，周历村墟，询民疾苦，请赈贷，全活甚众”。(81)赵士麟出任浙江官员后，对本地漕运中存在的各种弊病，细加察访，“厘剔务尽。数十年蛇盘蚓结，不可究诘者，一旦爬抓剔抉，天日清明”，对与百姓利益攸关的全省地丁赋役征收过程中产生的私敛横征，也“用心搜剔，申诫再三，抚字催科，并行不悖”。(82) 垦田、水利两项是增加民富最有力的手段，所谓“欲民之富，在于垦田；欲田之垦，在兴水利”。(83)康熙三十七年，李光地被授直隶巡抚一职，在官“恤民之隐，尤尽心于农田水利”。(84)巡抚于成龙询问属员利民之策，僚属陆陇其以缓征、劝垦荒、兴水利、广积谷、存留宜酌以及审丁不宜溢额六事为劝，时人以为皆是“筹划久大之谋，非徒为一时补救之术”。(85) 其次是矜慎刑狱、宽猛相济。刑狱是巩固专制统治的重要手段之一。《周礼》云：“以五刑纠万民。”(86)但“法竣则民乱”，因此，在实践中又往往需要矜慎刑狱、宽猛相济。矜慎刑狱是不少理学官僚的共同认识，工科右给事中魏象枢在奏疏中说：“近访得牧民之官，有杀人、剐人，不经题奏，恣意擅行，人人共知者”，并要求朝廷对擅杀人命的山东平阴知县王国柱进行严查。(87)日讲官张玉书也多次向康熙帝灌输“矜慎刑狱”的思想。康熙十五年，他向圣祖进言“至于定狱之时，原情察理，斟酌至当，一归于罪疑惟轻，则随时随事，赦免已多”。(88)张伯行主张“揆乎情，断乎理，以详慎之心出之为平允之政斯已矣”，秉此思路，他在任职江苏期间，“当断决之际，恒恐有不慎，伤及无辜，用是日夜祗惧。”(89)为了维护社会秩序的稳定，理学官僚往往采取刑狱与劝化双管齐下，宽猛相济的措施。于成龙任湖广黄冈同知时，“驻岐亭。岐亭故多盗，白昼行劫，莫敢谁何。”于成龙经过调查后，进行了严厉镇压，“出呼役械诸盗，具狱辞，骈缚坑之，他盗皆远窜”，(90)获得“临事应变无方，尤善治盗”的称赞。(91)然而，他对于那些“盗类”采取了“骈缚坑之”的办法，足见手段之残酷。 (责任编辑：admin) |
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