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中国民族构建的二重结构(9)


    四、两类民族并存及其影响
    中国近代以来,这样一种二重性的民族构建过程持续了半个多世纪。而这半个多世纪,恰恰是中国由古老的王朝国家转向现代民族国家、由传统社会转向现代社会的波澜壮阔的历史巨变过程。中国特有的二重性的民族构建过程就是在此背景下形成、发展和演变的,它既是这个巨大的社会历史变化的重要部分,深受这个巨大的社会历史变化的影响,同时也以自身厚重的历史内涵而给这个社会历史过程造成深刻的影响,打上了自己深深的烙印。当然,这个持续时间达半个多世纪且影响巨大的二重性民族构建过程,也留下了一份厚重的历史遗产,那就是塑造了一个独特的民族结构和族际关系结构,对此后中国社会和政治仍至国家的走向产生着巨大而深刻的影响。
    的确,这样一个二重性的民族构建过程造就或塑造的民族结构和族际关系,不仅在中国历史上前所未有也十分独特,其最重要的内容和最大的特点便是,中国同时存在两类具有本质差异的民族:一是中华民族,一是组成中华民族的各民族。这是一种十分独特且复杂的民族现象和民族结构。费孝通曾做过这样的阐释:“把中华民族这个词用来指现在中国疆域里具有民族认同的十一亿人民。它所包括的五十多个民族单位是多元,中华民族是一体,它们虽则都称‘民族’,但层次不同。”按此说法,中华民族处于高层次,作为中华民族组成单位的各民族处于低层次。诚然,中华民族是与国家结合在一起的国族,如梁启超说的能够与“国外的诸族”相对,自立于世界民族之林,而56个民族不过是组成中华民族的具体单元,两类民族之间形成一种“多元一体”的结构和关系。其实,这其中还有更加深厚和复杂的内涵。一是,处在如此一个特殊结构中的中华民族,虽然是国族并支撑着中华民族国家的一整套制度架构,具有了国族的地位和性质,但却与欧美民族国家的国族相比而有重大差异:中华民族并非均质的和单一的,而是复合性的且具有突出的结构性特征,它不是“公民的民族”而是“民族的民族”;二是,那些在欧美国家通常被界定为“族群”的组成国族的各个族类群体,在被确定为民族并具有相应的法律地位和政治地位后,也就被赋予了政治的内涵,成为了政治性的民族;三是,形成了十分复杂的族际关系,既有各个民族(尤其是少数民族)与中华民族的关系,也有处于主体地位的汉族与少数民族之间的关系,还有少数民族之间的关系,而且都要以“政治化”的方式来加以对待。
    在这个独特且复杂的民族结构和族际关系结构中,组成中华民族的各个民族尤其是少数民族受到了特别的关注和重视,党和国家在促进各民族的平等、团结和共同繁荣的过程中,构建了一个庞大的民族政策体系来维护各个少数民族的权益。这个政策体系具有十分丰富的内容,如民族区域自治政策、民族干部政策、民族文化政策、民族经济政策和民族社会政策等。这样一套内容丰富的民族政策的实施,不仅促进了各个少数民族的发展、地位的提升和权益的保护,而且还在彻底改变历史上形成并遗留下来的传统族际关系的同时,构建了一套全新的族际关系,尤其是少数民族与汉族之间的关系。 (责任编辑:admin)