当然，身为军人的蒋介石，亦深知即使有此部署，亦未必真的就能够消弥战祸。8月初，南京方面得到消息，称日人准备乘两广事变，桂系进军广州之际，推动察北伪军攻绥，然后宣告冀察自治。（注：《蒋中正致广州陈参谋长诚电》，同前引，蒋中正档案--文物图书，事略稿本，民国廿五年之蒋介石先生，1936年8月3日条。）察绥情报也显示，伪蒙军正蠢蠢欲动，有内外响应进占绥东之计划。（注：《蒋委员长致傅宜生电》，同前引，蒋中正档案，文物图书--事略稿本，民国廿五年之蒋介石先生，1936年8月4日条。）这说明，绥远的形势不仅相当危险，而且其影响将直接威胁整个华北的安危。但随后外交部报告的消息却是，日本驻华大使川越明确表示，绥蒙问题全由日本关东军负责，关东军过去敌视绥远守将傅作义，近已改变态度，“有意与之妥洽”，故绥远冲突，“日本军队不会加入”。这对蒋介石无疑是一个利好的消息。注意到英国这时恰好与苏联达成借款协议，蒋介石顿生联想，不仅要阎增兵防敌进攻，而且主张应主动出击，乘机予敌以一大打击。
    蒋介石在给阎锡山的电报解释说：“英俄借款签约，此实为国际外交形势划一新时期。近来日更现恐慌之象，诚有岌岌战栗之势。料其对我国之外交当必渐转，彼本外强中干，于此再加一当头棒，则鬼态毕露矣。对绥增兵实不可犹豫，华北得失与存亡全在此举，务恳增足五师兵力于绥远前方，以挽危局。”之所以不应犹豫，是因为“川越由间接恳切表示绥远即使发生冲突，但彼中央军部意旨，决无令其日军参加作战或侵入绥远之意，以弟所见，其言颇有价值，足供参考也”。换言之，蒋深信目前很可能是平息绥远敌扰的最好时机。过去之所以对察绥叛乱之武装不能彻底兴师剿灭，除重视不够外，主要还是基于华北事变的经验，担心引起日军的干涉。如果关东军真的有此态度，加强绥远兵力，乘机采取攻势防御，要沉重打击德王等伪军，自然不成问题。只要一举将其击痛，必能使其短期内不敢进犯，绥远就可以保持一长时间的安宁。他因此告诉阎锡山：“弟意欲使匪伪不敢再来扰乱绥远，则我军仅主守御，不能达我目的，必须于其击溃之时，或侦知其后方司令部与结集所在地，我军出其不意猛力袭击，与其一大打击后，实时退回原防固守，则匪伪以后必不敢轻来矣。此兄必操胜算与一劳永逸之计。”（注：《张炽章报告与川越大使及外务省洽谈情形》（1936年8月9日），蒋中正档案，特交档案，中日战争，国交调整；《蒋委员长致阎锡山八月灰电》，蒋中正档案，革命文献拓影，统一时期，第25册--华北局势与对日交涉（2），第248页；蒋中正档案，特交档案，一般资料，250728。）
    在蒋介石再三催促之下，阎锡山等反复会商后，终于决定向绥远增兵了。据阎电称：“此间自前次接奉钧电后即在雁北绥远布置三十五军傅作义之六团、七十师王靖国之六团、六十八师李服膺之七团、独立第七旅马延守之三团、又补充团两团、骑兵六团、炮兵两团，共三十二团，内除王靖国之四团暂在雁门关上担任工事，绥境一有事故，三两日内即可加入外，其余均到绥同一带。有此兵力，似可作当头之棒。而晋绥军兵力亦只能如此布置也。”（注：《阎锡山致牯岭蒋委员长密阳酉电》（1936年8月7日），同前引，阎锡山档案，0392.42/2234.1，第1732页。）但实际上，晋军这时很大部分兵力仍旧集中于晋西与陕北，在做两面防御的准备，故其对绥远用兵实难做到全力以赴。特别是注意到张国焘、徐向前所指挥的红四方面军由川康北上甘肃之后，阎锡山更加担心红军汇合陕甘后会重演2月东征山西的战略，因此他坚持要求蒋介石调中央军援绥。其电称：“陕甘匪氛近复日炽，朱（德）徐（向前）既侵入甘境，毛（泽东）彭（德怀）等部又日渐恢复。一旦合股，势更猖獗。将来在陕北晋西之中央军及晋军各部，能否如期转用，尚难预定。前蒙允为晋绥军后盾之关（麟征）胡（宗南）等师又均开往豫湘，晋东及太原附近更不能不稍加布置以有限兵力，深难期周到。拟恳钧座早为统筹之计，或命关胡等部逐渐北开，或另指派他部担任援助。总期适时接应，方有胜算可操。”（注：《阎锡山上广州蒋委员长密有午参电》（1936年8月25日），同前引，阎锡山档案，0392.42/2234.1，第1798-1799页。）
    相对而言，这时傅作义对蒋介石主动出击的建议，要比阎锡山积极一些。根据侦察，他知道察北伪蒙军并不具有很强的实力。李守信在张北有骑兵4个师，炮兵1个团；伪军包桂亭有6个团驻化德和尚义；伪军王英部亦有3个师并2个旅驻商都。除此之外，于志谦、马子祯、胡贝勒、李子静、吕存义、金甲三，以及卓世海的伪保安队，都只是些土匪而已。所有这些兵力，全部加起来也不过12000余人。而且，他“判断敌之发动，日方仍不露面，先驱使匪部分路进犯，不攻我坚阵，亦不与我大部拼战，取择隙窜扰，有空即入之手段，以分我兵力，疲我应付。成则将匪西推，日伪占地；否则所损为匪与彼无伤”。唯一的问题是，绥远的地理条件有利于敌伪窜扰，却不利于大军围击。若尊蒋意“取攻势直捣察北，扫其巢穴，比较易作，又恐时机未至，有直接对日之虑”。因此，傅作义这时的计划是，组织有经验之无职军官老兵参加境内各县村围堡之守备，另组乘汽车的机动部队准备在敌伪来袭时“迎头痛剿”。（注：《绥远傅军长简密未保联参电》（1936年8月17日），同前引，阎锡山档案，0392.42/2234.1，第1769-1772页。）