景德年间，夔州官衙迁建新址，夔州路转运使薛颜报告说：“城中创造官舍或侵民田。”宋真宗诏令：“所侵民田具顷亩以闻，当除租给直。”(96)占用的民田既要免除租税，也要赔偿价钱。政和年间，宋徽宗指示各地修建州县社稷等坛，同时有明确要求，“不得侵占民居及不必増广侈华”，“是致地狭者未敢修此”(97)。既缺官有土地，宁可不修也不能占用民间土地。
    皇家活动通常声势浩大，难免骚扰民间，首先考虑尽可能减少损害，凡有损害一律赔偿。如大中祥符元年(1008)在往泰山封禅前，宋真宗诏：“东封路并禁采捕……修建行宫不得侵占民田。扈驾步骑辄蹂践苗稼者，御史劾之。兖州户民供应东封外，免今年徭役及支移税赋。”(98)大中祥符三年(1010)，宋真宗前往汾阴祭祀地祗，事先又诏：“汾阴路禁弋猎，不得侵占民田，如东封之制。”(99)后来宋真宗前往亳州朝拜奉元宫，“诏所过顿、递侵民田者，给复二年”(100)，即免除两年的赋税徭役。庆历三年(1043)，侍御史赵及等报告：“太庙旁接民居而间有哭声相闻，请徙其民远庙壖。”有诏指示：“遇有祠事，预令禁之。”(101)宋仁宗比臣僚们开明，根本不考虑拆迁太庙周围居民的动议，采用了最简单的办法解决问题：每逢有祭祀活动，事先通知百姓不要大哭就是了。
    以上史实体现了宋代在一般情况下、一定程度上，私人财产、私人利益比公共财产、公共利益乃至皇家利益具有优先性。前文提到的于私地内得宿藏物者平分，官地得者却归私，也是具体表现：官地的权益不及私地，官也不与民争利。官方、皇家无论出于什么主观愿望和目的，客观效果无疑是有利于社会和谐发展的。
    五 对私有财产的保护法
    作为国家意志，宋代对于私有财产的立法保护，通常与官有财产地位相等，在刑法中通常并列处于同等法律地位，偶有不同也不涉及权益。主要体现在对侵犯私有财产行为的惩罚，以打击、威慑经济犯罪。有关律令很多，在此仅举数例。
    保护农田方面。如盗耕田地罪：“诸盗耕种公私田者，一亩以下笞三十，五亩加一等，过杖一百，十亩加一等，罪止徒一年半。荒田减一等，强者各加一等，苗子归官主。”(102)不经主家允许耕种私田，会遭到笞30至徒1年半的刑罚；如是荒田罪减一等，如是强制耕种罪加一等；所种庄稼归原主。
    保护住宅、财物方面。如放火罪：“诸故烧官府廨舍，及私家舍宅若财物者，徒三年。赃满五匹，流二千里，十匹绞。”这是沿袭唐代的律令，入宋修订时加重：“今后有故烧人屋舍、蚕簇及五谷财物积聚者，首处死，随从者决脊杖二十。”(103)而且“不在自首之例”(104)，即自首也不减轻惩治。强盗罪更重：“诸强盗(谓以威若力而取其财，先强后盗、先盗后强等。若与人药酒及食，使狂乱取财亦是。即得阑遗之物，殴击财主而不还，及窃盗发觉弃财逃走，财主追捕，因相拒捍，如此之类，事有因缘者非强盗)不得财徒二年，一尺徒三年，二匹加一等，十匹及伤人者绞，杀人者斩(杀伤奴婢亦同，虽非财主，但因盗杀伤皆是)。其持仗者，虽不得财，流三千里，五匹绞，伤人者斩。”(105)无论用何种方式抢劫私有财产，即使未遂也判处2年徒刑，赃物达到10匹即处死；如携带武器未遂也判流放，赃至5匹即处死。为防范夜间入室盗窃，法律禁止已故夜入人家，并给与主人可将其当场打死的权力：“诸夜无故入人家者，笞四十，主人登时杀者勿论。若知非侵犯而杀伤者，减斗杀伤二等。其已就拘执而杀伤者，各以斗杀伤论，至死者加役流。”(106)。
    保护马牛等牲畜方面。如“诸故杀官私马、牛，徒三年，驼、骡、驴，减三等，因仇嫌规避而谋杀，各以盗杀论。若伤残致不堪用者，依本杀法(马、牛仍许人告)，三十日内可用者，减三等”。这是故意杀死的刑罚，如果是杀死并据为己有的盗杀，刑罚更重：“诸盗杀官私马、牛，流三千里，三头匹者，虽会赦配邻州(累及者，不以赦前后准此)，驼、骡、驴，徒二年，知盗情而买、杀者，各依杀己畜法。”杀他人的狗也是犯罪：“诸故杀犬者，杖七十”，“诸盗杀犬者，杖八十”(107)。
    保护农作物方面。如偷食瓜果蔬菜罪：“称瓜果之类，即杂蔬菜等皆是。若于官私田园之内，而辄私食者，坐赃论。其有弃毀之者，计所弃毁，亦同辄食之罪，故云亦如之。持将去者，计赃准盗论，并征所费之赃，各还官主……强持去者，谓以威若力强持将去者，以盗论，计赃同真盗之法，其赃倍征，赃满五匹者免官。”(108)另如毁坏器物、庄稼罪：“弃毁官私器物，谓是杂器财物，辄有弃掷毁坏。及毁伐树木、稼穑者，种之曰稼、敛之曰穑，麦禾之类，各计赃准盗论。即亡失及误毁，谓亡失及误毁官私器物、树木、稼穑者，各减故犯三等，谓其赃并备偿。若误毁失私物，依下条例，偿而不坐。”(109)毁坏财物按盗窃财物论处，如果是过失毁坏，有官私差别：毁坏官方财产者，减三等治罪，并赔偿；毁坏私有财产者，只赔偿不治罪。此外还专有保护桑柘的法令：“诸因仇嫌毁伐人桑柘者，杖一百，积满五尺，徒一年，一功徒一年半(于本身去地一尺，围量积满四十二尺为一功)，每功加一等，流罪配邻州。虽毁伐而不至枯死者，减三等。”(110)罪责是决杖一百至流放。
    保护商品、货物方面。如在运输船中发生责任事故致使货物损失，船家负有刑事责任：“诸船人行船、茹船、写漏、安标宿止不如法者，若船栰应回避而不回避者，笞五十。以故损失官私财物者，坐赃论，减五等。杀伤人者，减斗杀伤三等。其于湍碛尤难之处，致有损害者，又减二等。监当主司各加一等。卒遇风浪者勿论。”(111)为人保管货物而私自使用也入刑法：“受人寄付财物而辄私费用者，坐赃论，减一等，一尺笞十，一匹加一等，十匹杖一百，罪止徒二年半。诈言死失者，谓六畜财物之类，私费用而诈言死及失者，以诈欺取财物论，减一等，谓一尺笞五十，一匹加一等，五匹杖一百，五匹加一等。”(112)都是为了防止私有财产受到代管者的损害。
    保护债权方面。如欠债不还罪：“欠负公私财物，乃违约乖期不偿者，一匹以上违二十日，笞二十，二十日加一等，罪止杖六十。三十匹加二等，谓负三十匹物，违二十日笞四十，百日不偿，合杖八十。百匹又加三等，谓负百匹之物，违契满二十日，杖七十，百日不偿，合徒一年。各令备偿。若更延日，及经恩不偿者，皆依判断及恩后之日，科罪如初。”另一方面也维护欠债人的合法权益：“公私债负，违契不偿，应牵掣者，皆告官司听断。若不告官司，而强牵掣财物若奴婢、畜产，过本契者，坐赃论。”(113)有债务纠纷应由官方判决并执行，私自强行拿走财物、奴婢、畜产价值超过债务数额，超出部分按赃物治罪。
    保护家庭财产方面。如禁止不经家长同意私自乱用财物：“若卑幼不由尊长，私辄用当家财物者，十匹笞十，十匹加一等，罪止杖一百。”分家必需公正、均平：“诸应分田宅者，及财物，兄弟均分，妻家所得之财，不在分限，兄弟亡者，子承父分。违此令文者，是谓不均平。谓兄弟二人均分百匹之绢，一取六十匹，计所侵十匹，合杖八十之类，是名坐赃论，减三等。”(114)法律规定的可谓明确具体。