通常构筑要塞必须利用天然障碍作为依托，并设法阻敌迂回攻击，但一切工事均系战术上一种工具，因此于隘路附近应筑相当工事，如江浙等处大小沼泽星罗棋布，河流纵横如网，应于桥头附近构筑桥头堡。又如南京、武汉等处重要渡口构筑强固隘路堡，以资御敌。当我军攻击敌军时，控制必要兵力扼守桥头堡、隘路堡，俾先头部队有开进展开之便利，后续部队有整备之余暇。若在背进时，亦应布置相当兵力，以资掩护，俾本军得以整顿，有企图反攻之机会。总之，要塞于攻防上均有莫大之补助也。然障碍之利用乃有时间之限制，自有战史以来绝无专门利用天然物为障碍得以永久防敌侵入者，譬如黄河河流障碍虽大，须在沿岸各重要战略地带控制相当兵力，始能阻敌侵入，且须于重要渡口构筑强固堡垒，以补助之。尤应于黄河北岸集结强大之兵力，牵制敌军，使其疲于奔命，无力南侵。同时相机转移攻势，以达歼敌之目的。盖自来防守河川，须在对岸派遣有力部队活动，方可使敌军不能渡河，若专在一岸死守，而河川流区甚长，敌军未有不渡过河者。
    二、江防要塞
    基于战略要求，我军现时作战必须巩固江防，其唯一手段须利用要塞。查长江障碍颇大，为阻止敌海军浅水兵舰与陆军偷渡起见，对于要塞之编成必须详细计划，尤其炮兵使用应特别注意，须知江防要塞、海岸要塞其性能略有不同，因海岸要塞炮台射击有一定方向。江防要塞因江流甚长，炮台射击须由江面下流最初发现敌舰时起至敌舰经过炮台前面并越至后方均能射击，否则防线颇长，敌舰可利用跃进手段而超越之。是以炮位必须增多，射程更宜加大，并于两岸安置炮位，互相侧射，阻敌舰攻击。如左图所示（图略）。
    又为避免敌舰施放烟幕弹强行偷渡，应在江面敷设水雷，或沉船江中作阻塞线，且布置各种障碍物于我炮火有效射程之内，无论昼夜均能阻止敌舰侵入。查诸位有参加江阴和江宁要塞工作者，对于上述情形必能明了。依经验而言，颇难选定适当地点，使阻射线与炮火射程得以协调，如此次马当要塞，其阻塞线选在炮位阵地后方（此系主管阻塞线者不能与主管炮台建筑者协调），即其一例。须知阻塞线之目的：（一）阻止敌舰于我炮火有效射程之内，使其不能侵入；（二）在使水雷炸毁敌舰同时，炮台守兵即以炮火集中射击敌舰，使其沉没。再防江更须防陆，双方巩固则要塞始能发扬优越之威力，未有陆面空虚而江面要塞能孤立独守者，此次江阴要塞在战前曾经考虑江防与陆防之设备，若战时果能派有力部队坚守锡澄阵地，则江阴要塞可保无虞矣。
    三、主管要塞之机关
    关于要塞构筑之数量与强度，位置之选定，构筑之方法等，必须根据本国国力与邻邦兵备，假想敌国状态及兵要地理情形，并战略战术上之要求，详为计划，缜密研讨，然后付诸实施。其主管计划机关，战时属于军令部，平时属于参谋本部。在技术方面，一般的由工兵人员担任，但计划机关对于构筑要塞之要求，除原则上应给予技术人员明确指示外，并应规定详明之细则，例如在江苏太湖及长江间构筑工事，应分别指示在太湖某地区，或长江某地区，其强度如何、炮位多寡、守备队若干等各事项，决不可仅示节略，含混其词，致实施者无相当之准据，故参谋机关在计划某区工事之先，应派战术及技术各项专门人员（步、炮、工、通讯及工程技术等人员）会同实地侦察，予以相当时日，精密研究。通常侦察二公里地区，每人必须一日时间，始能任务完毕。此外，如工事应需之材料及若干时日完成，均应注意及之。然后将研究结果用五万或二万分一比例尺绘图立说，作成计划。其构筑程序：（一）简单安全构筑，系将工事草创，作初步的构筑；（二）加强构筑，乃就初步已成工事予以增强及增筑，系将各种工事如炮兵阵地、机关枪掩体、观测所、掩蔽部等全部构筑，连成大网，成为完全工事。尤其掩蔽部必须普遍设置，并应乎国军编制及作战需要起见，将工事地带分区构筑，俾野战军进入阵地时，不致分割建制，得以协同动作。例如步兵一连工事，应先构筑二个重机关枪掩体，适合战斗上之要求。凡步兵一连采用纵深配备时，其工事编成应照此办理，若隐蔽掩体强度增大，可以减少数量，其避免敌火损害程度亦随之增高。其次，于工事区必要地点尤应设置障碍物，阻止敌于我有效射程之内。
    四、我军过去构筑工事之错误
    查此次中日战争中，我军所筑工事均应先筑散兵壕、交通壕，在淞沪、津浦作战完全本以此原则进行，惟此种构筑法极易暴露目标，受敌炮火瞰射，且其工事地区并非永久筑城地带，无需此项耗材费时之举。通常构筑步兵阵地时间须在步兵开始攻击之时，否则我军阵地暴露，被敌军炮兵发觉，早在敌炮火威力制压之下矣。当世界大战时，防止敌之步兵攻击，泰半构筑机关枪阵地，步兵则利用弹痕地射击敌人。又工事若无掩盖，其效用甚微。目前武汉方面所筑工事早经初步完成，敌机容易发见，且无掩盖材料，不能加强构筑，此种工事对优势装备之敌攻击无甚效力。
    构筑工事在运动战固应纵深配备，而阵地战尤应注意纵深，使其成为强固据点与支撑点，即利用天然障碍或人为工事，巧妙布置是也。淞沪会战我军构筑许多据点式工事于独立家屋及显明目标附近时，且集结主力与敌周旋，结果乃予敌炮火良好目标，致受莫大损害者屡见不鲜，此后对于工事编成必须注意掩蔽目标，其纵深横宽尤应适当配备。若步兵一连可分为三排，筑成数个据点，倘敌人由某部分突破攻入，其他部分可以互相侧射，构成火网。如上图所示（略）。野战军除利用工事外，对于地形地物皆可利用，淞沪战时姚（子青）营利用宝山县城墙抗拒日军达数日之久，惟因我军兵器较劣，不能将各战区利用成（城）墙之敌予以击破，足见我国城墙虽经千余年历史，仍有利用之价值。但阵地只能作战术上的一种工具，若纯粹依赖工事，绝无战胜的可能，必须在战术上取攻势防御，始能转守为攻，转败为胜也。
    我军构筑工事多未注意侧防机关及警戒阵地、前进阵地等，故我军本阵地前方无有掩护阵地，在开战初期，我本阵地位置即被敌人发现，招致敌军炮火集中射击，损害甚大，遂致阵地不守。我军每次退却时常宣称阵地被敌破坏移转新阵线，查其原因，乃在本阵地无侧防机关及前进阵地、警戒阵地等，既无纵深配备，故工事一旦被敌炮火破坏，遂致无法挽回战局，反之若系纵深配备，布置适当，强度增大，战地指挥官具有坚决意志与部下绝对服从，必能发挥工事之效能而获作战上之胜利。