附记: 陆军大学毕业后,如见习不及格不能任以参谋之职者,可就其个性能力任以适当之职务,例如擅长数学者可派入测量部队,擅长外国语文者可派为驻外武官,或参谋本部有关外务之职。 Ⅲ、参谋人员分配概况 1.师司令部一人; 2.军司令部三人; 3.参谋本部参谋处六至八人(见习参谋不在内)。 Ⅳ、参谋人员之待遇 参谋人才之选择如此严格,其身份自属高贵,故其服装另有规定。且因人数无多,工作繁杂,待遇较优,升迁亦快(即停年较短),但此项人员之服务亦非常尽职也。 附参谋人才之成数比例表如次: 假定准予报考者:800-1000; 考试及格入学者:150; 第一学年及格升入第二学年者:130; 校课期内经锻炼与测验其脑力及耐劳及格者:50-60; 陆大毕业后在参谋本部见习第一年及格者:40; 在参谋本部见习第二年及格者:20; 真正参谋人才:4-5。 3.总顾问演讲纪要 二十七年二月二十二日总顾问演讲纪要 参谋本部平时之组织 一、组织之概要 参谋本部之组织有平时与战时之别。战时组织乃基于平时之组织而成,而平时之组织又系顾虑战时情形而确定也。盖参谋本部之机关,因任务与其他机关不同,故组织亦必须适当最要者,应依本国国情及邻邦状况或假想敌国而决定,不可模仿他国拘泥成法也。例如德国之参谋部,战前原属于陆军部,担任计划工作,嗣以业务渐渐发展,延至战时遂脱离陆军部而成为军令机关。殆至战后,因受凡尔赛和约限制,又归并于国防部,改名为军队署(译意),斯即所以随当时情况为转移之一明证也。 二、权限之划分 按一国之军事组织最贵统一,而各军事机关间尤宜密切连系,最忌权限混淆,业务冲突。据余观察(总顾问自称),贵国(指中国)对于此点尚少注意,例如从前参谋本部原有城塞组织,掌全国要塞计划与要塞建筑(技术)事宜,而军政部军务司复有城塞科,办理国内要塞诸事。又如前军委会第一厅之业务,全系参谋本部应有之职掌。凡皆足以使权限混淆,业务冲突,而其结果不特耗费物力,且易互相推诿,甚至一方面有事需人,他方面有人无事,诸如此类,对于业务上之发展影响甚大,亟应加以调整,务使各个军事组织权限分明,各有专司,并宜通力合作,脉络一贯。换言之,即军事首脑部随时可将每个细胞结合为一体,而同时又能化分为若干个体,祗期业务进行不因单位分而影响其效能也。 三、参谋部之任务 德国一切重要军事机关均隶属于国防部,即参谋部之上更有总参谋部是也。至参谋部之任务则为:(一)作战命令之实施;(二)战术之运用;(三)战时军、师单位之数量及兵员素质之决定;(四)部队应有之装备及其强度;(五)军、师驻地之规划等。并据此向军政部提出要求,军政部即依据上项要求分别实施。质言之,参谋部为计划机关,军政部负实施责任,彼此互有关连也。至所需经费,必经国会通过,方可支付,但一切军备只要合乎战时需要,务期以底于成。鲁屯道夫任参谋长时,为应战时需要,曾有要求增加两军团之提议,终因国会否决未能达成愿望,致影响德国于欧战时之胜利,德国人士至今引为遗憾。故军备苟合乎战时要求,纵使军费预算膨胀、国民负担增加亦所不计也。
(责任编辑:admin) |