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清代的地方吏役、地方政府与官僚政治(17)

http://www.newdu.com 2017-08-28 《史林》 周保明 参加讨论

(115)清末陈炽即主张在设立乡官的前提下裁撤佐杂官职,认为同知、通判、州同、州判、经历、县丞、主簿、吏目,均可裁撤。但是他又指出设立保甲的缘由之一,是由于州县“辖境太宽而佐理无人,不得不授权于吏役,虽设丞尉,只解营私,亦有监司,徒增掣肘”。(清)陈炽:《庸书》(内篇)卷上《乡官》;卷下《保甲》。
    (116)(清)鄂尔泰:《议州县不必设副官乡官疏》,徐栋辑《牧令书》卷2《政略》。
    (117)(清)鲁一同:《胥吏论》。
    (118)(清)尹耕云:《胥吏论》,盛康辑《皇朝经世文续编》卷28。尹氏原文是指中央部院衙门而言,本文以为对于地方官同样适用。
    (119)张仲礼著,李荣昌译《中国绅士--关于其在19世纪中国社会中的作用的研究》,上海社会科学院出版社1991年版,第50、51页。
    (120)(清)田文镜:《抚豫宣化录》卷3(文移)《劝谕约束衙蠹以肃关防事(雍正三年正月)》,张民服点校,中州古籍出版社1995年版。
    (121)(清)郑观应:《书吏》。
    (122)(清)方浚颐:《世吏世役说》,盛康辑《皇朝经世文续编》卷28。
    (123)(清)佚名:《驭吏刍言》,何良栋辑《皇朝经世文四编》卷16,《近代中国史料丛刊》77-761。
    (124)乾隆《大清会典则例》卷5,《文渊阁四库全书》620至625册。
    (125)魏秀梅:《清代之回避制度》,“中央研究院”近代史研究所专刊1992年,第20、239页。
    (126)[德]马克斯·韦伯著,康乐、简惠美译《支配社会学》,第161页。
    (127)[美]杜赞奇著,王福明译《文化、权力与国家--1900-1942年的华北农村》,江苏人民出版社1994年版,第40页。还有一种由乡绅操纵的保护型经纪体制,在这种体制下,村社自愿组织起来负责征收赋税和完成国家指派的其他任务。但是,下层士绅卷入赢利型国家经纪中亦不少见。
    (128)(131)[美]杜赞奇著,王福明译《文化、权力与国家--1900-1942年的华北农村》,第41、33、39-40页。
    (129)[英]迈克尔·曼著,刘北成、李少军译:《社会权力的来源》,第30-38页。
    (130)[美]杜赞奇著,王福明译《文化、权力与国家--1900-1942年的华北农村》,第66页。这里只在非常狭义的范围借用杜赞奇的观点,实际上从整体上看,笔者仍然倾向于萧公权晚期中华帝国对乡村实施了成功控制的论断,但成功控制并不代表毫无缺点,以给予适度自由为标志的“非完美”型控制恰恰对帝国安全很有利。可参Hsiao kung-chuan,Rural
    China:Imperial Control in the Nineteenth Century,University of Washington Press,1960,p.321.
    (132)何平:《清代赋税政策研究(1644-1840)》,中国社会科学院出版社1998年版,第109-118页。
    (133)(134)[美]曾小萍著,董建中译《州县官的银--18世纪中国的合理化财政改革》,第9、28--29、44页。
    (135)[美]杜赞奇著,王福明译《文化、权力与国家--1900-1942年的华北农村》,第41页。
    (136)[美]曾小萍著,董建中译《州县官的银两--18世纪中国的合理化财政改革》,第284、286页。
    (137)大致可以如此划分,但并不是绝对严格,例如衙役中的仵作,可能要求其研习《洗冤录》等检验尸伤的参考书籍,因而“文理明通”应该也能够达到。
    (138)王家范:《中国历史通论》,华东师范大学出版社2000年版,第11-12页。
    (139)(清)不著撰者《州县须知》卷1《谨差下乡》。
    (140)(清)汪景祺:《(读书堂)西征随笔》,《榆林同知汪元仕》,周光培编《清代笔记小说》(河北教育出版社1996年版)第 13册。
    (141)(清)王济宏:《萚廊琐记》卷8《记建昌鸟》,周光培编《清代笔记小说》第5册。
    (142)(清)袁守定:《图民录》卷2《所行皆是吏自畏服》,《官箴书集成》第5册。

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