三、历代正史《循(良)吏传》的设置 司马迁撰《史记》而设置《循吏列传》,意义重大,影响深远,历代正史,多效其体。除《三国志》、《周书》、《旧五代史》、《新五代史》而外,自《汉书》而至《清史稿》,或直接沿用《史记》体例而作《循吏传》,或变言而曰“良吏”、“良政”、“能吏”。司马迁的吏治思想,也深刻地影响了历代史家。而各代史家所述所论,对我们理解“循吏”、“良吏”、“良政”、“能吏”的含义,了解他们如何继承、发挥司马迁的吏治思想,甚有助益。故略作引述,以见其义。 东汉史学家班固撰《汉书》,继承了《史记》体例,亦立《循吏传》。《循吏传》开篇有云: 汉兴之初,反秦之敝,与民休息,凡事简易,禁罔疏阔,而相国萧、曹以宽厚清静为天下帅,民作“画一”之歌。……至于文、景,遂移风易俗。是时循吏如河南守吴公、蜀守文翁之属,皆谨身帅先,居以廉平,不至于严,而民从化。[68] 上引一段,大意甚明。尤其是“凡事简易,禁罔疏阔”,“宽厚清静”以及言“循吏”吴公、文翁“谨身帅先,居以廉平,不至于严,而民从化”诸语,实际上还解释了何谓“循吏”。而“不至于严,而民从化”一语,又可以说是对前引司马迁所说“何必威严哉”,以及称许孙叔敖“不教而民从其化”等语的照应。又,唐代学者颜师古为《汉书》作注,而曰:“循,顺也。上顺公法,下顺人情也。”[69]此言“循吏”所为,上顺国家法理,下顺民情民意⑥,这为“循吏”的含义提供了一个较新的解释,可参。 又,班固效司马迁,亦作《酷吏传》,并于开篇全录《史记·酷吏列传》“孔子曰”至“在彼不在此”一段(小有异文)[70],可见他对司马迁吏治思想(包括对“酷吏”的批评)的认同和接受。 尚需注意的是,班固又以“良吏”言“循吏”,这对后代一些正史中《良吏传》的设置,产生了很大影响。 (责任编辑:admin) |